Новые субъекты 115-ФЗ с 01.01.2020
Президент Российской Федерации подписал закон — Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании этого закона вносятся и изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее — Закон №115-ФЗ).
С 01.01.2021 года новыми субъектами Закона № 115-ФЗ будут:
- операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
- операторы обмена цифровых финансовых активов.
Для целей Закона № 115-Фз цифровая валюта признается имуществом.
Все операции на сумму более 600 000 рублей(эквивалент в валюте) с цифровыми финансовыми активами подлежат обязательному контролю.
Операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов и операторы обмена цифровых финансовых активов приобретают и иные права и обязанности, связанные с исполнением требований Закона № 115-ФЗ.
AMLclub.ru приводит текст изменений в 115-ФЗ:
Внести в Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» следующие изменения:
1) статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом.»;
2) часть первую статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторы обмена цифровых финансовых активов.»;
3) в статье 6:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) операции с цифровыми финансовыми активами.»;
б) пункт 4 дополнить подпунктами 19 — 21 следующего содержания:
«19) операторы финансовых платформ — в отношении операций, указанных в подпункте 2 пункта 1, пункте 2 настоящей статьи и пункте 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
20) операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, — в отношении операций, указанных в подпунктах 2 и 5 пункта 1, пунктах 1.2, 2 настоящей статьи и пункте 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;
21) операторы обмена цифровых финансовых активов — в отношении операций, указанных в подпунктах 2 и 5 пункта 1, пунктах 1.2, 2 настоящей статьи и пункте 1 статьи 7.5 настоящего Федерального закона.»;
4) в статье 7:
а) в пункте 1:
подпункт 6 после слов «операторов финансовых платформ» дополнить словами «, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов»;
подпункт 7 после слов «операторов финансовых платформ» дополнить словами «, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов»;
б) абзац первый пункта 1.5-1 после слов «и негосударственных пенсионных фондов,» дополнить словами «операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов,»;
в) пункт 1.5-2 дополнить абзацами следующего содержания:
«Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, вправе поручать на основании договора оператору иной информационной системы (при условии, если он относится к лицам, имеющим право осуществлять депозитарную деятельность или деятельность организатора торговли), в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также оператору обмена цифровых финансовых активов проведение идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца при осуществлении деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если данные операторы относятся к кредитным организациям и (или) профессиональным участникам рынка ценных бумаг.
Оператор обмена цифровых финансовых активов вправе поручать на основании договора оператору информационной системы (при условии, если он относится к лицам, имеющим право осуществлять депозитарную деятельность или деятельность организатора торговли), в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также иному оператору обмена цифровых финансовых активов проведение идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца при осуществлении деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если данные операторы относятся к кредитным организациям и (или) профессиональным участникам рынка ценных бумаг.»;
г) пункт 1.7 после слов «операторы финансовых платформ,» дополнить словами «операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов,»;
д) пункт 1.8 после слов «оператором финансовой платформы,» дополнить словами «оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператором обмена цифровых финансовых активов,»;
е) пункт 1.9 после слов «оператору финансовой платформы,» дополнить словами «оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператору обмена цифровых финансовых активов,»;
ж) пункт 1.10 после слов «оператор финансовой платформы,» дополнить словами «оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператор обмена цифровых финансовых активов,»;
з) в пункте 1.14:
абзац первый после слов «и негосударственных пенсионных фондов» дополнить словами «, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов»;
абзац шестой после слов «и негосударственного пенсионного фонда» дополнить словами «, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператора обмена цифровых финансовых активов»;
и) в пункте 2:
абзац одиннадцатый после слов «операторов финансовых платформ» дополнить словами «, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов»;
абзац двенадцатый после слов «операторов финансовых платформ» дополнить словами «, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов»;
к) пункт 7 после слов «операторов финансовых платформ» дополнить словами «, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов»;
л) в пункте 13:
абзац первый после слов «операторы финансовых платформ» дополнить словами «, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов»;
абзац второй после слов «операторы финансовых платформ» дополнить словами «, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов»;
м) пункт 13.3 после слов «операторов финансовых платформ» дополнить словами «, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов»;
н) абзац первый пункта 13.5 после слов «оператора финансовой платформы» дополнить словами «, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператора обмена цифровых финансовых активов»;
5) в статье 7.5:
а) пункт 5 после слов «операторы финансовых платформ» дополнить словами «, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов»;
б) пункт 6 после слов «операторы финансовых платформ» дополнить словами «, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов».
Первое и самое важное: Нужно разработать и утвердить новую редакцию Правил внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ.
Второе: Провести внутреннее обучение для сотрудников организации с связи с изменениями. Зафиксировать факт проведенного обучения.