Обзор изменений в регулировании доходов лиц из перечня экстремистов и террористов (для субъектов 115-ФЗ)

Обзор изменений в регулировании доходов лиц из перечня экстремистов и террористов (для субъектов 115-ФЗ)

12 августа 2026 года опубликовано Постановление Правительства РФ № 1006 от 11 августа 2026 года, которое расширило перечень доходов, которые граждане, включенные в перечень экстремистов или террористов, имеют право получать и расходовать. Данные изменения напрямую влияют на работу организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом (субъектов 115-ФЗ).

Как было:

С 16 марта 2026 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 158. Оно установило конкретные виды «иного дохода» (в рамках реализации пп. 1 и 3 п. 2.4 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ), которые заблокированные граждане вправе получать и расходовать. В этот список изначально входили четыре позиции:

1. Доходы индивидуальных предпринимателей (ИП) от их предпринимательской деятельности;

2. Доходы самозанятых граждан (физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»);

3. Доходы от деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств;

4. Доходы от продажи продукции животноводства и растениеводства, которая была выращена в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) на территории РФ.

Как стало:

Постановлением Правительства РФ № 1006 от 11 августа 2026 года перечень разрешенных доходов был расширен:

В список добавили подпункт «д»: «доход, полученный в виде страховых выплат».

Теперь лица, находящиеся под ограничениями в рамках 115-ФЗ, имеют законное право получать и расходовать денежные средства, поступающие им в качестве выплат по договорам страхования.

Что необходимо сделать субъектам 115-ФЗ?

Поскольку сами тексты правительственных постановлений содержат только нормы права и не включают пошаговые инструкции для комплаенс-служб, субъектам 115-ФЗ на основе этих документов рекомендуется самостоятельно предпринять следующие шаги:

1. Обновить Правила внутреннего контроля (ПВК).

Если ваши ПВК содержат закрытый перечень видов доходов, которые разрешено получать и расходовать клиентам из перечня экстремистов и террористов, его необходимо дополнить доходами в виде страховых выплат.

2. Настроить автоматизированные системы мониторинга.

Скорректировать критерии и сценарии выявления операций, чтобы системы автоматического контроля не блокировали операции по зачислению и расходованию законных страховых выплат для таких клиентов.

3. Проинформировать ответственных сотрудников.

Довести новые требования до сотрудников бэк-офиса, операционистов и специалистов по ПОД/ФТ (включая специального должностного лица — СДЛ), чтобы исключить неправомерный отказ в проведении операций по зачислению страховых выплат.