Личный кабинет Росфинмониторинга в ПВК: что изменило Постановление № 1020

Личный кабинет Росфинмониторинга в ПВК: что изменило Постановление № 1020

18 августа 2026 года официально опубликовано Постановление Правительства РФ № 1020. Оно изменило требования к правилам внутреннего контроля (ПВК), утвержденные постановлениями № 1157 и № 1180. Главный практический итог: порядок работы с личным кабинетом Росфинмониторинга теперь нужно закрепить в ПВК, а сами изменения вводятся в два этапа.

Кого касаются изменения?

Практическая помощь

Нужна помощь с ПОД/ФТ?

Подключите сопровождение или выберите обучение для сотрудников.

Подключить сопровождениеВыбрать обучение

Первая группа: организации и ИП из статьи 5 Закона № 115-ФЗ, которые работают по требованиям Постановления № 1157 и не находятся под надзором Банка России.

Вторая группа: адвокаты, нотариусы, аудиторы, юридические и бухгалтерские консультанты, а также другие лица из пункта 1 статьи 7.1 Закона № 115-ФЗ, которые применяют Постановление № 1180.

Важно: постановление № 1020 не меняет требования Банка России к ПВК кредитных и некредитных финансовых организаций.

Как было:

ПВК уже должны были описывать организацию внутреннего контроля, работу специального должностного лица, передачу сведений и другие процедуры. Личный кабинет Росфинмониторинга субъекты использовали на практике, но в постановлениях № 1157 и № 1180 не было отдельного прямого требования включать в ПВК меры по организации доступа к кабинету и его использованию.

Как стало:

В раздел ПВК об организационных основах внутреннего контроля добавляется новый обязательный элемент: «меры по организации доступа к личному кабинету на официальном сайте Росфинмониторинга и его использования».

Простыми словами, одной фразы «работаем через личный кабинет» недостаточно. В ПВК целесообразно определить:

кто получает и поддерживает доступ, кто вправе работать в кабинете;

как оформляется, восстанавливается и прекращается доступ, в том числе при смене или увольнении сотрудника;

кто отслеживает входящие сообщения и сроки, а также кто его замещает;

как защищаются учетные данные и электронная подпись и что делать при техническом сбое или подозрении на компрометацию.

Это практический вариант исполнения новой нормы: само постановление не устанавливает закрытый перечень таких мер.

Что еще изменилось?

Кроме того, Постановление № 1020 исправляет ссылки и формулировки в программах отказа, замораживания и приостановления операций. Для субъектов по Постановлению № 1157 сразу меняется ссылка: вместо абзаца второго пункта 11 статьи 7 Закона № 115-ФЗ теперь указывается абзац третий, который определяет, что решение об отказе в совершении операции принимает руководитель организации или специально уполномоченное им лицо; также исключается отдельное упоминание некоторых операций лиц из перечня в программе приостановления. Остальные поправки к ссылкам начнут действовать позднее. Эти изменения не отменяют общие обязанности по замораживанию, контролю и представлению сведений.

Когда вступают в силу изменения?

1. С 18 августа 2026 года действует основная часть постановления, включая новое требование о личном кабинете. ПВК нужно привести в соответствие не позднее 18 сентября 2026 года и оформить в новой редакции.

2. С 9 февраля 2027 года вступят в силу три отложенные технические поправки: изменение ссылок в программе замораживания по Постановлению № 1157, изменение ссылки в программе приостановления по тому же постановлению и изменение ссылки в программе замораживания по Постановлению № 1180. Второй этап обновления ПВК нужно завершить не позднее 9 марта 2027 года.

Не следует ждать 2027 года, чтобы описать работу с личным кабинетом: для этой обязанности отсрочки нет.

Что сделать субъекту 115-ФЗ?

1. Определить, по какому акту составлены ваши ПВК: № 1157 или № 1180.

2. До 18 сентября 2026 года утвердить новую редакцию ПВК с мерами по доступу к личному кабинету и его использованию.

3. Проверить доступы, электронную подпись, ответственного сотрудника и порядок замещения; результат проверки зафиксировать.

4. Поставить контрольные даты на 9 февраля и 9 марта 2027 года для второго, технического обновления ПВК.

Основание: Постановление Правительства РФ от 18.08.2026 № 1020 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».